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全國人大代表周洪宇兩會提案:關于加快發展我國

發布時間:2020-07-03 17:19 點擊數:

 

周洪宇,想必大家對這個名字并不陌生。湖北省人大常委會副主任、華中師范大學教授、博士生導師。作為全國人大代表,近年來周洪宇一直不遺余力的關注并推動南方供暖。

 

     他曾在2018年全國兩會上提出,“關于我國集中供暖沿長江重新劃定南北供暖分界線”的建議,他認為,國家應將原來南北供暖的分界線“秦嶺—隴海線”南移至長江沿岸,重新劃定南北供暖分界線。一時間,周洪宇的名字被業界所熟知。

 

 

 

     近日,全國人大代表周洪宇在2020年全國兩會上提交《關于加快發展我國南方百城供暖市場的建議》。 

 

     周洪宇介紹,我國淮河以南到長江沿線的“夏熱冬冷”地區,包括上海、重慶、武漢等101個城市(以下簡稱“南方百城”),是我國經濟發達、人口密集地區,是本次疫情的重災區,也是發展“新基建、新經濟”的適宜地區。

 

 

 

     “近年來南方百城冬季供暖呼聲日益高漲,我本人也連續幾年在全國‘兩會’上提出‘沿長江重新劃定供暖分界線’、‘盡快啟動南方供暖問題研究’等建議。

 

     不久前中國人民大學應用經濟學院《南方城市供暖市場》課題組也對此作了系統深入的調研,明確提出應加快發展南方百城供暖市場,以此作為應民聲、保民生、穩就業、促增長的重要手段。參考最新相關調研成果,今年特再次提出此建議。”周洪宇說。

 

     周洪宇認為,發展南方百城供暖市場,是人民群眾對“美好生活向往”的迫切愿望。南方百城集聚了14%的人口和27%的經濟產出,該地區冬季氣候陰冷,但受限于南北供暖線設定,未能發展集中供暖。

 

 

 

     如果不考慮人體舒適度和收入水平提高后對高質量生活的需要,而僅以絕對溫度來決定城市供暖與否,無疑是被歷史規則捆住手腳、削足適履。根據電商數據,2019年家用暖氣片的銷量同比增長430%,主要來自上海、南京、武漢等南方城市。

 

     他認為,發展南方百城供暖市場,有助于大力促進疫后有效投資、保障就業和提振國內市場。南方百城是本次疫情的重災區,集中了約90%的確診案例,疫情對產業與經濟發展受沖擊較大,亟待疫后重振。

 

     周洪宇以武漢市為例介紹說,當地集中供暖實際覆蓋2萬余戶居民,如果2025年滿足全市73.6萬戶居民的潛在需求,將帶來20億元新增消費和448.8億元投資,直接拉動GDP增長468.8億元,估計能夠拉動30萬左右的就業人口。

 

 

     因此,周洪宇代表建議加快發展我國南方百城供暖市場。具體建議如下:

 

第一,采取先試點、分步走,逐步實施策略。在供暖地域上,第一階段考慮中東部省會和重點城市,優先拓展上海、南京、杭州、武漢、合肥、長沙等大中城市供暖市場。第二階段考慮西部省會和重點城市,向重慶、成都、貴陽等城市拓展。最后覆蓋其他地級市和重點縣域。

 

第二,政府引導和市場主導相結合,營造良好的發展環境。

第三,摸清信息,提前謀劃,規劃先導。

第四,以大項目為抓手,推動清潔供暖示范工程建設。

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